НЭП: «золотой век» или время упущенных возможностей?
Молодёжный онлайн-журнал "ЁЖ"
/upload/iblock/722/72219604ec32187e794aeaf23a405fd4.jpg
автор: Анатолий Шкатов
НЭП: «золотой век» или время упущенных возможностей?
Почему большевики перешли к новой экономической политике и была ли альтернатива?
ОТ РЕДАКЦИИ


Среди думающих и активных людей, не живших в Советском союзе, все чаще поводом для дискуссии становится вопрос: «СССР — рай на земле или "ужасный совок"». Поразительная ностальгия или такое же рьяное отрицание живет в людях, родившихся после 1991 года. Мы решили поискать истоки этого противоречия. Пригласив для этого выпускника исторического факультета МГУ, педагога липецкой школы — Анатолия Шкатова. Он подготовил цикл материалов, где рассматривает весь путь Советского союза, пытается понять откуда такая ностальгия и как на самом деле жили в СССР.

Предыдущие части серии: «Жизнь россиян в начале XX века Что привело к революционной трагедии 1917 года?», «Россия во время революции и Гражданской войны глазами интеллигенции и простого народа».

Идеология и причины перехода к НЭПу

В начале 1921 года победа большевиков в Гражданской войне была уже фактически предрешена. Большинство вождей Белого движения уже либо погибли (как А. В. Колчак), либо находились в эмиграции (как А. И. Деникин). Были подавлены крупные антибольшевистские восстания (прежде всего, Кронштадтское и Тамбовское). Продолжалась вооруженная борьба на Дальнем Востоке, не складывали оружие среднеазиатские басмачи, однако ситуация на периферии не могла оказать общего влияния на центр страны. Победоносно шагала по стране Советская власть.

Вместе с тем обострились и достигли апогея многие социальные проблемы. Разоренные войной и жестокой продовольственной разверсткой крестьяне не желали мириться с таким положением. Резко сократилась численность рабочего класса из-за повального бегства из городов, до крайне низкого уровня упал уровень промышленного производства (в 1920 году оно составляло всего 13.8% от уровня 1913 года). Вдобавок ко всему в 1921 году практически по всей европейской части страны (особенно мощно в Украине и Поволжье) вспыхнул великий голод, в ходе которого погибло до 8 миллионов человек.
Нельзя сказать, что советская власть бросила ситуацию на самотек. По всей стране под руководством «всесоюзного старосты» М. И. Калинина создавались комиссии помощи голодающим. Советское правительство принимало зарубежную помощь по борьбе с голодом. Значительное количество драгоценностей в пользу жертв голода было изъято у церкви (историк И. И. Климин приводит следующие цифры: 22 пуда золота, примерно 24 пуда серебра, 14 пудов жемчуга, десятки тысяч алмазов и бриллиантов), причем на это дал согласие даже радикальный противник власти большевиков патриарх Тихон.

Однако самый действенный выход из этой беды был предложен в марте 1921, когда на X съезде РКП (б) был провозглашен переход к новой экономической политике (НЭП).

По сей день распространен взгляд на 20-е годы как на некий «золотой век изобилия», на крайне успешный в экономике период. В США этот период прозвали «ревущими двадцатыми», в Германии - «золотыми». Когда мы смотрим такие фильмы, как, например, «Двенадцать стульев», действие которого происходит именно в конце 1920-х годов, видим одетых по моде красавиц, живущих в богатых домах, читаем «Мастер и Маргариту» М. А. Булгакова, нам кажется, что действительно это был период, когда у жителей страны было все, что они могли себе позволить. Однако так ли это было на самом деле? Давай разберемся.
Нельзя сказать, что советская власть бросила ситуацию на самотек. По всей стране под руководством «всесоюзного старосты» М. И. Калинина создавались комиссии помощи голодающим. Советское правительство принимало зарубежную помощь по борьбе с голодом. Значительное количество драгоценностей в пользу жертв голода было изъято у церкви (историк И. И. Климин приводит следующие цифры: 22 пуда золота, примерно 24 пуда серебра, 14 пудов жемчуга, десятки тысяч алмазов и бриллиантов), причем на это дал согласие даже радикальный противник власти большевиков патриарх Тихон.

Однако самый действенный выход из этой беды был предложен в марте 1921, когда на X съезде РКП (б) был провозглашен переход к новой экономической политике (НЭП).

По сей день распространен взгляд на 20-е годы как на некий «золотой век изобилия», на крайне успешный в экономике период. В США этот период прозвали «ревущими двадцатыми», в Германии - «золотыми». Когда мы смотрим такие фильмы, как, например, «Двенадцать стульев», действие которого происходит именно в конце 1920-х годов, видим одетых по моде красавиц, живущих в богатых домах, читаем «Мастер и Маргариту» М. А. Булгакова, нам кажется, что действительно это был период, когда у жителей страны было все, что они могли себе позволить. Однако так ли это было на самом деле? Давай разберемся.
Фактическим идеологом политики НЭПа был Н. И. Бухарин. Цель этой политики он выразил лозунгом «Обогащайтесь!». Заключалась она в следующем:
  • вместо политики продразверстки был введен фиксированный продовольственный налог, что значительно снизило давление на крестьянские хозяйства;
  • была проведена частичная денационализация мелкой и средней промышленности (крупная же осталась в руках государства);
  • создан класс предпринимателей — «нэпманов», получивших право на использование наемного труда;
  • иностранцы получили право создавать на территории России предприятия по концессии.
Казалось бы, НЭП, безусловно, был отступлением от социализма назад, к капиталистическому пути развития. Л. Д. Троцкий с грустью заявил, что дни Советской власти сочтены. Но В. И. Ленин не зря сказал, что НЭП — временное тактическое отступление. Большевики ставили перед собой три тактические задачи:
  • увеличение уровня сельскохозяйственного и промышленного производства по крайней мере до дореволюционного уровня;
  • стабилизация ситуации в стране, прекращение крестьянского сопротивления;
  • оказание влияния на другие страны и живущих в них российских эмигрантов (многие из них, находящиеся под влиянием сменовеховского движения, считали, что Советская Россия «красная — снаружи, белая — внутри»; многие эмигранты возвратились на Родину).
Посмотрим же, чего удалось достичь в реальности.
Противоречия НЭПа

Следует отметить безусловные успехи НЭПа. Начали приниматься значительные меры по электрификации всей страны. Если в крупных городах согласно плану ГОЭЛРО значительная часть предприятий перешла на использование электроэнергии (В. И. Ленин говорил: «Коммунизм есть Советская власть плюс электрификация всей страны»), то даже в селах количество электростанций выросло втрое по сравнению с дореволюционной Россией. Впрочем, этого, конечно, было недостаточно, абсолютное большинство крестьянских изб продолжало освещаться керосиновыми лампами. Следует отметить, что в это время власть государства в деревне все еще была номинальной, существовало натуральное, традиционное хозяйство. Эта ситуация будет окончательно переломлена лишь в последние годы перед войной.

Техническая оснащенность сельского хозяйства была катастрофически отсталой. О тракторах в деревне еще не слышали, да и крупная машинная промышленность в СССР была создана лишь десятилетием спустя. Большинство крестьян все еще обрабатывали свою землю косами и даже мотыгами. По показателям использования минеральных удобрений сельское хозяйство 20-х годов значительно отставало не только от развитых стран Европы и США, но и от уровня 1913 г. Сельскохозяйственному производству так и не удалось достичь дореволюционного уровня — по ряду оценок, в 1926 г. его уровень составлял лишь чуть более 90% от уровня 1913 г. Отставание наблюдалось и по количеству скота в крестьянских хозяйствам — прежде всего, коров, свиней и лощадей. Нисколько не улучшилось и питание крестьян по сравнению с дореволюционным периодом — по ряду свидетельств, в черноземных губерниях в 1923-1924 гг. крестьяне питались лебедой и умирали от голода.
Противоречия НЭПа

Следует отметить безусловные успехи НЭПа. Начали приниматься значительные меры по электрификации всей страны. Если в крупных городах согласно плану ГОЭЛРО значительная часть предприятий перешла на использование электроэнергии (В. И. Ленин говорил: «Коммунизм есть Советская власть плюс электрификация всей страны»), то даже в селах количество электростанций выросло втрое по сравнению с дореволюционной Россией. Впрочем, этого, конечно, было недостаточно, абсолютное большинство крестьянских изб продолжало освещаться керосиновыми лампами. Следует отметить, что в это время власть государства в деревне все еще была номинальной, существовало натуральное, традиционное хозяйство. Эта ситуация будет окончательно переломлена лишь в последние годы перед войной.

Техническая оснащенность сельского хозяйства была катастрофически отсталой. О тракторах в деревне еще не слышали, да и крупная машинная промышленность в СССР была создана лишь десятилетием спустя. Большинство крестьян все еще обрабатывали свою землю косами и даже мотыгами. По показателям использования минеральных удобрений сельское хозяйство 20-х годов значительно отставало не только от развитых стран Европы и США, но и от уровня 1913 г. Сельскохозяйственному производству так и не удалось достичь дореволюционного уровня — по ряду оценок, в 1926 г. его уровень составлял лишь чуть более 90% от уровня 1913 г. Отставание наблюдалось и по количеству скота в крестьянских хозяйствам — прежде всего, коров, свиней и лощадей. Нисколько не улучшилось и питание крестьян по сравнению с дореволюционным периодом — по ряду свидетельств, в черноземных губерниях в 1923-1924 гг. крестьяне питались лебедой и умирали от голода.
Расслоение в селе. Уровень жизни крестьян
Многие современники не зря считали НЭП отказом от марксистских принципов. Несмотря на то, что большевики не были сторонниками сохранения сельской общины (это был постулат программы эсеров), они тем более не поддерживали массовый выход крестьян на отруба и хутора (наследие столыпинской реформы), стремление селян развивать частное землепользование, выгодное прежде всего зажиточным крестьянам. Это приводило к росту товарности и эффективности сельского хозяйства, связанному с переходом от архаичной трехпольной системы землепользования (деление поля на три части, из которых на одной высаживают яровые культуры (урожай которых собирается осенью), озимые (сажаемые осенью и собираемые ранним летом), а третья часть отдыхает под паром) к более интенсивной многопольной (многократное чередование посевов разных культур). Так создавался новый, зажиточный слой крестьян, позже названный «кулачеством». Кроме того, расслоение в деревне усиливалось из-за того, что лучшую землю получали те, кто давал хорошие взятки землемерам, еще довольно слабо контролируемым со стороны государства. В коллективные хозяйства (будущие колхозы) вступало очень незначительное количество крестьян, и то, лишь преимущественно в разоренных войной деревнях. Материально-техническое состояние колхозов было довольно жалким. Однако до 1929 года советская власть еще не считала сельскохозяйственную кооперацию магистральным путем развития деревни. Оплата труда в колхозах также была крайне невысокой, действовал метод «уравниловки».
Расслоение в селе. Уровень жизни крестьян
Многие современники не зря считали НЭП отказом от марксистских принципов. Несмотря на то, что большевики не были сторонниками сохранения сельской общины (это был постулат программы эсеров), они тем более не поддерживали массовый выход крестьян на отруба и хутора (наследие столыпинской реформы), стремление селян развивать частное землепользование, выгодное прежде всего зажиточным крестьянам. Это приводило к росту товарности и эффективности сельского хозяйства, связанному с переходом от архаичной трехпольной системы землепользования (деление поля на три части, из которых на одной высаживают яровые культуры (урожай которых собирается осенью), озимые (сажаемые осенью и собираемые ранним летом), а третья часть отдыхает под паром) к более интенсивной многопольной (многократное чередование посевов разных культур). Так создавался новый, зажиточный слой крестьян, позже названный «кулачеством». Кроме того, расслоение в деревне усиливалось из-за того, что лучшую землю получали те, кто давал хорошие взятки землемерам, еще довольно слабо контролируемым со стороны государства. В коллективные хозяйства (будущие колхозы) вступало очень незначительное количество крестьян, и то, лишь преимущественно в разоренных войной деревнях. Материально-техническое состояние колхозов было довольно жалким. Однако до 1929 года советская власть еще не считала сельскохозяйственную кооперацию магистральным путем развития деревни. Оплата труда в колхозах также была крайне невысокой, действовал метод «уравниловки».

Кроме того, поступали письма от крестьян, жаловавшихся на то, что методы сбора продналога оставались такими же насильственными и жестокими, как в эпоху продразверстки. Например, селянин Петров из Курганской области жаловался, что на него возложен налог более 60 пудов хлеба, а намолотил он всего 50. Разумеется, подобные методы разоряли и без того небогатых крестьян (а ведь даже зажиточные крестьяне по современным меркам жили довольно бедно). Справедливая налоговая политика заключалась не только в насильственном изымании сельскохозяйственной продукции. Если во время гражданской войны был введен акциз на квас, то в 1922 году в Тамбовской губернии существовал совершенно незаконный налог на музыкальные инструменты.

В 1922-1923 г. возник феномен, который Л. Д. Троцкий окрестил «ножницами цен» — высокие цены на промышленные товары при низких на сельскохозяйственные. Это было связано как с упадком производства (явление, ныне называемое нами инфляцией спроса), так и с целенаправленной политикой советской власти, выкачивавшей ресурсы из деревни на развитие промышленности. Крестьяне не могли покупать не только технику, но даже, например, обувь и одежду. Уровень жизни села резко снизился.
Отдельный сложный вопрос касается определения кулачества как класса и его роли в деревне. Как показывают исследования, ни органы власти, ни крестьянство не имело единого понимания, кто такой кулак. Если советская власть «кулаком» считала любого зажиточного крестьянина, постоянно использующего наемный труд, то многие крестьяне вовсе считали, что «кулак» — выдумка и не стоит переоценивать степень расслоения в деревне. Другие же говорили, что «кулак» — это сельский ростовщик, торговец, грабящий сограждан, но и таких торговцев было довольно немного. Многие крестьяне не одобряли политику властей по преследованию зажиточных крестьян и считали, что бедняки сами виноваты в своих бедах из-за нежелания трудиться (следует отметить, что некоторая справедливость в этих словам действительно была). Зажиточные крестьяне зачастую помогали своим соседям, спасая их от потенциального разорения.

Надо сказать, что существовали действительно зажиточные хозяйства, глав которых можно было смело назвать фермерами со значительным количеством скота и земли. Однако таких хозяйств было мало и действовали они в основном на окраинах страны — на территориях, совсем еще недавно контролировавшихся Белым движением.
Конечно, ни в коей мере не следует идеализировать зажиточных крестьян. Зачастую они действительно нанимали батраков на совершенно кабальных условиях, что провоцировало конфликт в деревне. Кроме того, кулаки, представляя фактически власть в деревне, были опасны для Советской власти, контролирующей на тот момент преимущественно города. У них осталась значительная масса огнестрельного оружия со времен Гражданской войны, они готовы были с оружием в руках защищать свое преимущество, что явно дало себя знать в 1930-е годы с началом проведения политики коллективизации (например, убийство сельского учителя, комсомольца Валентина Скороходова). И, тем не менее, государству не хватило мудрости по отношению к этой социальной группе, которую, как минимум, не следовало преследовать и «вымывать»драконовскими методами.

Целенаправленной работы с батраками на местах, несмотря на все задания центра, не проводилась. Не хватало изб-читален, библиотек и школ. Кроме того, зачастую местные коммунисты считали батраков «отбросами общества», что усугубляло их положение. При этом пролетаризация деревни только усиливалась.

Конечно, ни в коей мере не следует идеализировать зажиточных крестьян. Зачастую они действительно нанимали батраков на совершенно кабальных условиях, что провоцировало конфликт в деревне. Кроме того, кулаки, представляя фактически власть в деревне, были опасны для Советской власти, контролирующей на тот момент преимущественно города. У них осталась значительная масса огнестрельного оружия со времен Гражданской войны, они готовы были с оружием в руках защищать свое преимущество, что явно дало себя знать в 1930-е годы с началом проведения политики коллективизации (например, убийство сельского учителя, комсомольца Валентина Скороходова). И, тем не менее, государству не хватило мудрости по отношению к этой социальной группе, которую, как минимум, не следовало преследовать и «вымывать»драконовскими методами.

Целенаправленной работы с батраками на местах, несмотря на все задания центра, не проводилась. Не хватало изб-читален, библиотек и школ. Кроме того, зачастую местные коммунисты считали батраков «отбросами общества», что усугубляло их положение. При этом пролетаризация деревни только усиливалась.
В качестве заключения

Наверно, нужно написать еще немало работ, чтобы представить более или менее объективную точку зрения на значение этого периода в нашей истории. Огромное количество архивных документов еще ждут своего исследователя. Однако можно уверенно сказать, что, безусловно, был необходим отказ от перехлестов времен Гражданской войны, вызванный суровой необходимостью. Нужно было освободить производственные силы в деревне, дать рынку шанс на развитие. Вместе с тем политика проводилась со значительными отступлениями назад, продналог был таким же насильственным, как и продразверстка. Итоги НЭПа также неоднозначны: с одной стороны, начался экономический рост, выросла техническая и продовольственная обеспеченность страны. С другой стороны, производство так и не достигло дореволюционного уровня, а жизнь крестьян оставалась такой же тяжелой и голодной, как и до этого.

Возможно, ситуация могла бы быть совершенно иной, если бы НЭП существовал дольше. Однако этой политике было отведено менее десяти лет истории. Введенный в 1921 году, всю свою короткую историю НЭП лишь пытался развернуться. Но уже в 1928 году, после крупного кризиса хлебозаготовок, был провозглашен отказ от этой политики. А в следующем, 1929 году, началась политика сплошной коллективизации и советская деревня стала колхозной и совхозной до самого конца существования СССР.

Но нельзя недооценивать и историческую значимость НЭПа. Он не только смог стабилизировать ситуацию в стране, но оказал влияние и на другие государства. Многие считают, что Дэн Сяопин, творец китайского «экономического чуда», приведший Китай к относительному процветанию, руководствовался именно идеями НЭПа, реализацию которых он наблюдал лично в 1920-х годах, будучи молодым студентом на обучении в нашей стране.
В качестве заключения

Наверно, нужно написать еще немало работ, чтобы представить более или менее объективную точку зрения на значение этого периода в нашей истории. Огромное количество архивных документов еще ждут своего исследователя. Однако можно уверенно сказать, что, безусловно, был необходим отказ от перехлестов времен Гражданской войны, вызванный суровой необходимостью. Нужно было освободить производственные силы в деревне, дать рынку шанс на развитие. Вместе с тем политика проводилась со значительными отступлениями назад, продналог был таким же насильственным, как и продразверстка. Итоги НЭПа также неоднозначны: с одной стороны, начался экономический рост, выросла техническая и продовольственная обеспеченность страны. С другой стороны, производство так и не достигло дореволюционного уровня, а жизнь крестьян оставалась такой же тяжелой и голодной, как и до этого.

Возможно, ситуация могла бы быть совершенно иной, если бы НЭП существовал дольше. Однако этой политике было отведено менее десяти лет истории. Введенный в 1921 году, всю свою короткую историю НЭП лишь пытался развернуться. Но уже в 1928 году, после крупного кризиса хлебозаготовок, был провозглашен отказ от этой политики. А в следующем, 1929 году, началась политика сплошной коллективизации и советская деревня стала колхозной и совхозной до самого конца существования СССР.

Но нельзя недооценивать и историческую значимость НЭПа. Он не только смог стабилизировать ситуацию в стране, но оказал влияние и на другие государства. Многие считают, что Дэн Сяопин, творец китайского «экономического чуда», приведший Китай к относительному процветанию, руководствовался именно идеями НЭПа, реализацию которых он наблюдал лично в 1920-х годах, будучи молодым студентом на обучении в нашей стране.е.
Молодёжный онлайн-журнал «ЁЖ»
398055
Россия
Липецкая область
Липецк
ул. Московская, дом 83, помещение №12, кабинет №303
+7 (4742) 50-17-01 , +7 (4742) 50-17-18
Молодёжный онлайн-журнал «ЁЖ»
#Истории
Рекомендации